浙江:以标准化赋能机关运行保障现代化
浙江省机关事务管理局作为全国机关事务管理标准化工作组委员单位之一,积极探索“标准化+”赋能机关运行保障现代化的浙江路径,带动全省机关事务系统承担国家级标准化试点7项,出台市级以上地方标准35项、团体标准5项,并在全国范围内首发省域机关事务标准化白皮书,标准化工作走在全国前列。
管理局放大标准化工作格局,坚持系统谋划、高位推进,联合省市场监管局印发《关于推进机关事务标准化建设的通知》《浙江省机关事务标准化建设三年行动计划(2022—2024年)》,编制《机关事务标准化工作指南》,构建框架体系,明确工作路径,推动标准化向机关事务全业务全领域覆盖。强化全省系统纵向联动、职能部门横向联系,定期召开标准化工作会议,通过发布团体标准、开展标准化试点等,系统推进标准制定和宣贯实施。成立省机关事务标准化工作组,建立省机关事务管理研究会团体标准发布机制,联合浙江大学成立机关运行保障研究中心,合力推动标准化工作高质量开展。
坚持业务为本、质量为核,提升标准化工作效能。夯实资产管理基础,制定《党政机关办公用房调配、维修和处置利用规范》《公务用车管理数据规范》等团体标准,细化资产管理颗粒度,让资产配置、使用、处置等有规可依、有章可循;制定《公物仓建设与运行规范》省级地方标准,构建跨地区、跨部门、跨层级资产共享共用机制,如杭州市县两级公物仓运行以来,已调剂资产1797件,节约购置经费4103.63万元。提升服务保障能力,聚焦会务、物业、保洁、安保、餐饮、公车等重点领域,制定市级以上地方标准25项、组织内部标准500余项,将工匠精神融入各项标准、推动服务增值,在保障杭州亚运会、世界互联网大会等重要会议、重大活动中交出了高分答卷。落实勤俭办事要求,制定机关事业单位食堂餐饮节约管理省级地方标准,标准实施后,省行政中心食堂餐余垃圾减少2/3、粗加工后垃圾减少1/3,有关经验被新华网、浙江日报等主流媒体报道推广;制定公共机构领域首个“零碳”创建标准与评价细则,首创公共机构绿色数据中心服务认证体系,完成143家绿色数据中心服务认证,预计每年可节电2039万千瓦时,节约费用1835万元,减少二氧化碳排放12910吨。
优化标准化工作生态,坚持创新驱动、示范带动,建立试点示范机制。以国家级、省级试点为牵引,引导全省机关事务系统发扬首创精神,比学赶超、争先创优,辐射带动机关事务标准化工作整体跃升,在首批机关事务管理信息化、标准化示范单位创建名单中,浙江省2个项目入选。推行“揭榜挂帅”机制,聚焦核心业务、空白领域,滚动推进机关事务领域省级标准“揭榜挂帅”,广泛征集标准制修订建议,综合比选确定储备项目,首批7个“揭榜挂帅”项目中,1个已转化为省级地方标准,2个立项省级地方标准,其余转化为团体标准。完善宣贯实施机制,坚持标准化与业务工作深度融合,常态化开展标准解读、标准培训,引领系统变革、流程再造。比如,发布机关事务领域首个数字化建设省级地方标准,推动“浙里好管家”应用建设取得阶段性成果,获评省数字化改革“最佳应用”和全省改革突破奖。